一、經濟社會發展戰略

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊抓住鄱陽湖生態經濟區戰略實施、國家加快長江等內河水運發展、九江市被確定為國家重點開發區域的機遇，以決戰沿江工業為突破口，促進沿江開發大提速、相向發展大推進、江路聯動大發展、工業項目大建設，努力把九江沿江開放開發區建設成為引領鄱陽湖生態經濟區跨越發展的現代產業集聚區、轉型升級先行區，為促進江西省進位趕超和我國中部地區崛起做出更大貢獻。

二、經濟社會發展目標

（一）經濟發展目標

　　到2015年，沿江開放開發區GDP達到1600.00億元，年均增長18.5%；固定資產投資達到1400.00億元，年均增長18.0%；工業增加值800.00億元，占全區GDP比重上升至50%；主營業務收入6000.00億元，占九江市工業主營業務收入的85%以上。

　　到2020年，沿江開放開發區GDP達到3100.00億元，年均增長15%；固定資產投資達到2800.00億元，年均增長15.0%；工業增加值1600.00億元，主營業務收入9500.00億元。

（二）社會發展目標

　　到2015年，全區總人口246.15萬人，其中城鎮人口146.13萬人，農村人口100.02萬人，城鎮化水平59.37%。

　　到2020年，全區總人口310.00萬人，其中城鎮人口212.78萬人，農村人口97.22萬人，城鎮化水平68.64%。

（三）生態發展目標

　　按照建設生態江西的總要求，樹立綠色GDP理念，將九江市建設成為經濟更為繁榮發達、社會更為文明進步、生態環境更為優良、文化氛圍更為濃郁的全省乃至全國一流的生態型山水園林城市。

　　到2015年，九江沿江開放開發區水質達到地面水質Ⅱ-Ⅲ類標準；水土流失治理率達到90%；工業固體廢棄物綜合利用率達到96%;資源利用率和循環利用率提高，力爭單位生產總值能耗降低20%;廢棄物產生量減少，城市生活污水集中處理率達到100%以上;城市生活垃圾無害化處理率達到80%以上;城市空氣質量達到國家二級標準。

　　到2020年，九江沿江開放開發區水土流失治理率達到96%；工業廢水排放率達98%；工業固體廢棄物綜合利用率達到98%；城市生活垃圾無害化處理率力爭達到90%。

三、土地利用戰略

　　圍繞促進國家，江西省省委、省政府對九江沿江開放開發區發展戰略實施，積極創新土地資源開發利用思路。統籌沿江土地資源保護與利用的空間布局關系，嚴格落實耕地和基本農田保護任務，重點保障近期項目、重點項目和急需項目土地需求，加強規劃控制和經濟機制對一般項目用地需求和布局的引導。

　　以土地整治、增減掛鉤和低丘緩坡綜合開發為平臺，擴大用地空間流量，有效增加土地供給，切實提升有限土地資源對新型工業化、新型城鎮化和農業農村現代化建設的保障能力，不斷促進土地利用結構的調整和布局的優化，全力促進經濟增長方式轉型和資源節約型社會形成,實現經濟、社會、資源、環境空間均衡開發與利用。

四、土地利用目標

（一）總量目標

1、耕地與基本農田

　　到2020年耕地保有量不低于103850.08公頃；規劃期內基本農田保護面積不低于88174.12公頃。

2、建設用地規模

　　到2020年，建設用地總規�？刂圃�56024.73公頃以內，其中城鄉建設用地規�？刂圃�42643.19公頃以內，城鎮工礦用地規�？刂圃�21449.61公頃以內。

(二)增量目標

1、新增建設用地規模

　　2012-2020年，新增建設用地規�？刂圃�4691.12公頃以內，其中占用農用地規劃控制在3124.16公頃以內，占用耕地控制在2182.51公頃以內。

2、土地整治目標

　　整體推進農村土地綜合整治，提高耕地和基本農田的集中連片分布和綜合生產能力，實現建設占用耕地的占補平衡。通過城鄉增減掛鉤安排城鎮建新區5373公頃，安排低丘緩坡綜合開發規模6990.10公頃。

（三）效率指標

1、地均GDP

　　由2011年14.41萬元/公頃提高到2020年的60.30萬元/公頃。

2、深水岸線工業項目投資強度

　　規劃期間，九江沿江開放開發區深水岸線工業項目的投資強度不得低于4500萬元/公頃。

3、人均新增城鎮工礦用地

　　規劃期內，人均新增城鎮工礦用地控制在115平方米以內。

4、人均新增農村居民點用地

　　規劃期內，人均新增農村居民點用地控制在120平方米以內。